SeutuData'20

SeutuData-aineistojen käyttöoikeus edellyttää henkilökohtaista ja voimassa olevaa käyttölupaa. SeutuDatan käyttölupaa haetaan sähköisessä lupahakemuspalvelussa, johon kirjaudutaan sähköisesti tunnistautuen. Lupahakemuspalveluun pääsee HSY:n Seutu- ja ympäristötiedon internetsivuilta osoitteesta www.hsy.fi/seutudata. Haettavat käyttöoikeudet-kohdassa kerrotaan tarkemmin, kenelle ja mihin tehtäviin käyttöoikeus voidaan myöntää. Tietojen saaja vastaa allekirjoituksellaan käyttöoikeusehtojen noudattamisesta. Käyttöluvan hyväksyminen velvoittaa yleisten käyttöehtojen lisäksi noudattamaan tekijänoikeus- ja tietosuojalainsäädäntöä. Mikäli tietokokoelman haltija vaihtaa tehtäviä tai SeutuDatan käyttötarve päättyy, tulee aineisto poistaa käytöstä ja palauttaa HSY:lle.

SeutuDatan käyttöoikeus on aina henkilökohtainen, eikä käyttöoikeutta aineistoihin saa luovuttaa eteenpäin ilman aineiston tuottajan lupaa. Aineiston levittäminen ja myyminen eteenpäin on kiellettyä. Käyttöoikeus oikeuttaa kuitenkin yleensä muunnelman tekemiseen, kuten kartan muokkaamiseen. Jokainen toiselta lainattu teksti, kuva tai muu teos, on toisen omistama tuote ja sen julkaiseminen vaatii luvan (ks. 2.1 Julkaisuluvat ja lähdemerkinnät). Kaikkien aineistojen julkaiseminen, myös muunneltujen aineistojen ja rekisteritietojen julkaiseminen vaatii lähdemerkinnän. Tietojen julkaisemisessa tulee julkaisulupien lisäksi huomioida tietosuojalainsäädännön (EU:n tietosuoja-asetus GDPR) ja tietojen omistajien antamat rajoitteet. Ne on kerrottu myöhemmin tässä ohjekirjassa kunkin aineiston kuvauksen yhteydessä. Aineistojen kuvauksissa kerrotaan myös, edellyttääkö aineisto julkaisuluvan käyttöä vai sovelletaanko sen yhteydessä avoimen datan käyttöehtoja. Avoimien aineistojen julkaisemisesta lisää kohdassa3 Avoin data.

Tietosuojalainsäädäntö

EU:n yleinen tietosuoja-asetus (GDPR) ja uusi tietosuojalaki ovat astuneet voimaan vuonna 2018. Tietosuojalainsäädäntö laajensi henkilötiedon määritelmää. "Henkilötietoja ovat sellaiset tiedot, joiden perusteella henkilö voidaan tunnistaa suoraan tai välillisesti esimerkiksi yhdistämällä yksittäinen tieto johonkin toiseen tietoon, joka mahdollistaa tunnistamisen. Henkilö voidaan tunnistaa esimerkiksi nimen, henkilötunnuksen tai jonkin hänelle tunnusomaisen tekijän perusteella." SeutuDatan rekisteritiedoista henkilötiedoksi katsotaan mm. rakennustasoinen väestöaineisto sekä yritys- ja toimipaikka-aineisto. Jos käytät henkilötietoa tai välillisesti muodostuvaa henkilötietoa, toimit henkilötiedon käsittelijänä. "Henkilötietojen käsittelijäksi kutsutaan rekisterinpitäjästä ulkopuolista tahoa, joka käsittelee henkilötietoja rekisterinpitäjän lukuun." Lisätietoa tietosuojalaista ja ajankohtaiset ohjeet saat tietosuojavaltuutetun toimiston ylläpitämältä sivustolta www.tietosuoja.fi.

Julkaisuluvat ja lähdemerkinnät

Suomessa tekijänoikeus syntyy tekijänoikeuslain perusteella tekijälle, joka luo kirjallisen tai taiteellisen teoksen, kuten kartta-aineiston. Tekijänoikeus aineistoon ilmaistaan Copyright-merkinnällä ©. Lupaa teoksen jälkikäyttöön haetaan copyright -merkinnän takana olevalta aineiston tuottajalta. Aineistojen käyttöoikeus perustuu niitä hankittaessa erilaisiin sopimuksiin ja lisensseihin.

Kartta-aineistojen viranomaiskäyttö SeutuDatalta on vapaata tutkimuksessa ja sisäisessä tiedottamisessa. Karttojen julkaiseminen julkaisuissa, kirjoissa, esitteissä, lehdissä, mainoksissa, muiden karttojen pohja-aineistona tai www-sivuilla edellyttää puolestaan lähes aina maksullista julkaisulupaa, ellei data ole avointa. Julkaisulupa kertoo kartta-aineiston alkuperäisen tuottajan, jolla on tekijänoikeus aineistoon. Karttojen julkaisulupa haetaan aineiston tuottajalta, jos teos ei sisälly jo saadun käyttöoikeuden piiriin.

Tuottajan tekijänoikeus kirjataan julkaisuun copyright-merkinnällä ©. Copyright merkintä voidaan liitää karttaan merkinnällä © xx 2020, jossa xx on aineistontuottaja ja sen perässä vuosiluku, jolloin aineisto on tuotettu. Pohjakartan ”päälle” laaditut omat teemat ja niiden oikeudet kuuluvat teeman laatijalle. Laatijan copyright-merkintä voidaan liittää tekijänoikeusmerkinnän yhteyteen, esimerkiksi Pohjakartat: © xx 2020, Teema: © teeman laatija 2020. Aineistojen yhteydessä on valmiit copyright-tasot, joita voi hyödyntää karttoja tehdessä.

Copyright-merkin lisääminen ilman varsinaista lupaa ei oikeuta julkaisemaan aineistoa missään muodossa. Mikäli julkaisuoikeuden yhteydessä annetaan tapauskohtainen julkaisulupanumero, niin se on liitettävä julkaistavien karttojen tekijänoikeustietojen yhteyteen. Konsultin tuottamissa karttajulkaisuissa on oltava tilaajaorganisaation julkaisuluvan numero, joka koskee vain kyseistä tilaustyötä. Opinnäytteeseen hankittava julkaisulupa on usein ilmainen. Julkaisulupaa tulee kysyä Tilastokeskuksen työssäkäyntitilaston julkaisemisen yhteydessä.

Rekisteri- ja kartta-aineistoja käyttäessä tulee alkuperäinen lähde mainita aina. Rekisteritietojen osalta lähde voidaan mainita esimerkiksi lauseella: ”Rekisteriaineistot: Lähde SeutuData’20” ja Tilastokeskuksen rekisteriaineistoja käytettäessä ”Lähde Tilastokeskus / SeutuData’20”. Kartta- ja suunnitteluaineistojen yhteydessä lähdeviittaus ja mahdollinen julkaisulupanumero on asetettava karttakuvalle.

Käyttöoikeusryhmät

Kuntakäyttö

SeutuData luovutetaan pääkaupunkiseudun kuntien työntekijöiden käyttöön työ- ja virkatehtäviin ilman erillistä korvausta. Pääkaupunkiseudun kuntien hallintokunnissa on mahdollista käyttää SeutuDataa palvelimelta sekä latauspalvelusta. Palvelinkäytössä SeutuData tiedot on kopioitu hallintokunnan yhteiselle verkkolevylle, jolle on rajatut käyttöoikeudet. SeutuData-palvelinyhdyshenkilö huolehtii hallintokuntansa verkkolevyn käyttöoikeuksista ja vastaa, että vain SeutuDatan käyttöoikeuden HSY:ltä saaneet henkilöt saavat käyttöoikeuden kyseiseen kansioon. Latauspalvelu puolestaan mahdollistaa haluttujen aineistokokonaisuuksien lataamisen suoraan palvelimelta. Latauspalveluun on haettava henkilökohtaiset tunnukset ja se toimii SeutuRuudun yhteydessä. Mikäli nämä vaihtoehdot eivät sovellu kuntakäyttäjälle, voi hän saada aineistot tiedonsiirtopalvelun kautta.

Konsultti-, opiskelu- ja tutkimuskäyttö

Tietokokoelma voidaan luovuttaa kaupunkien ulkopuoliselle käyttäjälle nimettyyn projektiin konsulttiluovutuksena. Edellytyksenä on, että kaupungin ja käyttäjän välillä on yhteistyöprojekti tai toimeksiantosopimus. Konsulttiluovutuksissa aineiston käytöstä vastaa toimeksiantaja, joka sähköisellä allekirjoituksella puoltaa konsultin hakemaa köyttöoikeushakemusta sähköisessä lupapalvelussa. Käyttöoikeus on henkilö- ja tehtäväkohtainen, eikä samaa lupaa voi käyttää muihin tehtäviin. Lomakkeessa on mainittava aineiston käyttötarkoitus. Mikäli konsultti tuottaa julkaisulupaa vaativan tuotteen, julkaisulupa on haettava kartan tuottajalta. Yhteyshenkilö vastaa konsultin kartan käytöstä. Pohjakartan ”päälle” tehty teema tai oma aineisto kuuluu sen laatijalle ja sen copyright on laatijan tai laatijan organisaation omaisuutta.

Opiskelu- ja tutkimuskäyttöön SeutuData-aineistot luovutetaan pääkaupunkiseudun rekisteriyhteistyöryhmässä sovittujen tietojenluovutusehtojen mukaisesti. Ehtoihin kuuluu, että tutkimuksella tai opinnäytetyöllä ei saa olla kaupallista rahoitusta. Lupa voidaan kuitenkin myöntää PKS-kuntien, HSY:n ja HSL:n rahoittamiin tutkimuksiin sekä yleishyödyllisiin tutkimuksiin, joihin saadaan esim. tutkimusapurahaa. Opiskelu- ja tutkimuskäyttöön tarkoitetusta SeutuData-paketista on poistettu arkaluontoiset aineistot, eli SeutuRAMAVA, työssäkäyntitilasto ja yritys- ja toimipaikkarekisteri (HSY:n ja Tilastokeskuksen välinen sopimus ei salli Tilastokeskuksen aineistojen luovuttamista opiskelu- ja tutkimuskäyttöön.) SeutuRAMAVA-aineistoa voidaan kuitenkin luovuttaa tutkimuskäyttöön, mikäli käyttötarkoitus on erikseen perusteltu.

Opetuskäyttöön tarkoitetussa SeutuDatassa on muutoin samat aineistot kuin SeutuData opiskelu- ja tutkimuskäytössä, mutta rakennustasoista väestöaineistoa ei voida luovuttaa opetuskäyttöön tietosuojasyistä. Rakennustasoinen väestöaineisto on saatavilla avoimen datan kautta ruutuaineistona (www.hsy.fi/avoindata). Kaikki käyttölupahakemukset käsitellään harkitusti ja hakemuskohtaisesti. Lisätietoja aineistoluovutuksista opiskelu- ja tutkimuskäyttöön saa ottamalla yhteyttä sepe-päivystykseen (sepe@hsy.fi tai puh. 045 657 88 50).

SeutuData Infra

SeutuData-aineistoja voidaan luovuttaa maksua vastaan tehtäviin, jotka tukevat yhteiskunnan kannalta merkittävien palveluverkkojen ylläpitoa ja suunnittelua. SeutuData Infra sisältää SeutuDatan rekisteriaineistot, SeutuRAMAVAn sekä maksuttomat kartta-aineistot. Väestötiedot, yritys- ja toimipaikkatiedot sekä maksulliset kartta-aineistot eivät kuulu maksulliseen SeutuData infra-aineistopakettiin. Luovutuksen ehtona on, että tietoja saa käyttää vain tarkoin määriteltyyn suunnittelutarkoitukseen, ei esimerkiksi markkinointiin. Tietoja ei myöskään saa luovuttaa kolmannelle osapuolelle. Käyttöoikeuslomakkeen yhteyteen on liitettävä kattava selvitys aineiston käyttötarkoituksesta. Tarkemmat tiedot tuotteen luovutuksesta ja hinnoittelusta saa ottamalla yhteyttä HSY:hyn (sepe@hsy.fi tai puh. 045 657 88 50).